三年前，“藍(lán)色錢江”保姆縱火案，燒毀了一個(gè)家庭；三個(gè)月前，江蘇溧陽(yáng)保姆悶死老人的監(jiān)控視頻令世人驚恐。痛心之余，人們不禁對(duì)家政服務(wù)業(yè)充滿憂慮。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口老齡化、全面二孩政策落實(shí)等多種因素的影響，家政服務(wù)需求卻在不斷提升，保姆正走進(jìn)千家萬(wàn)戶。如何建立家政服務(wù)業(yè)的良好生態(tài)，消除人們選擇保姆時(shí)的后顧之憂，是亟需社會(huì)各界共同思考與應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

家政服務(wù)面向千家萬(wàn)戶，有著“小切口，大民生”的明顯特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著人們生活水平提高，保姆、月嫂、保潔等家政服務(wù)的需求日益增加，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但仍存在一些關(guān)鍵癥結(jié)亟待解開。比如，如何防范犯罪行為？準(zhǔn)入制度怎么建立？由誰(shuí)建立？如何建設(shè)家政服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系？如何納入法制軌道等？從某種程度上說(shuō)，準(zhǔn)入制度、誠(chéng)信體系建設(shè)是家政行業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。

目前，我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)普遍流行的模式是是雇主從中介公司找保姆并支付中介費(fèi)，之后雇主和保姆就成了雇傭關(guān)系，與中介無(wú)關(guān)。很多家政服務(wù)企業(yè)為了賺取中介費(fèi)，準(zhǔn)入門檻“基本沒有”，前期沒有培訓(xùn)，后期沒有管理；相關(guān)部門管理不規(guī)范、缺乏監(jiān)督機(jī)制，使得家政服務(wù)行業(yè)亂象頻現(xiàn)。在多起保姆引發(fā)的刑事案件中，我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn)：信息嚴(yán)重不對(duì)稱，基本處于盲選狀態(tài)，很多時(shí)候也就只能以貌取人了。雇主不知道這個(gè)人值不值得信任，不知道受雇方提供的信息是真是假，也無(wú)從求證。同時(shí)，雇主的誠(chéng)信度怎么樣，被雇傭的人也不清楚，你不知我，我也不知你，大家碰運(yùn)氣。

沒有規(guī)矩，不成方圓。家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊也好，家政服務(wù)無(wú)保障也罷，以及由此導(dǎo)致的家政機(jī)構(gòu)、從業(yè)者和消費(fèi)者之間糾紛頻發(fā)等問(wèn)題，無(wú)不折射了依法約束的缺位。須知，在現(xiàn)代法治社會(huì)，法律規(guī)范的約束始終是一個(gè)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的基本前提。沒有法律規(guī)范的約束，任何行業(yè)的發(fā)展都會(huì)出問(wèn)題。筆者以為，家政業(yè)不能“跟著感覺走”。目前家政服務(wù)業(yè)之所以野蠻生長(zhǎng)，其病根也在于此。

值得贊許的是，去年6月份，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》，提出了10個(gè)方面36條政策措施，今年5月1日，《上海市家政服務(wù)條例》正式實(shí)施，這無(wú)疑釋放了依法規(guī)范家政服務(wù)的法治信號(hào)，其重要意義自不待言。“求木之長(zhǎng)者，必固其根本。”人們期待，在國(guó)家層面能夠早日制定全國(guó)統(tǒng)一的家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律準(zhǔn)則，讓家政服務(wù)業(yè)能夠在法治軌道上健康良性發(fā)展。