創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。2019年滁州市全年實現GDP2909.1億元，總量居全省第三，增速居全省第一，經濟發(fā)展取得了歷史性突破。在新的起點上，滁州市必須順應經濟發(fā)展規(guī)律，在提高發(fā)展質量上下功夫，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。
一、加快培育科技創(chuàng)新主體，夯實科創(chuàng)產業(yè)基礎
一是提升企業(yè)的科技創(chuàng)新意識。通過交流、培訓、考察、典型引導、政策激勵等方式，使傳統(tǒng)企業(yè)由“要我創(chuàng)新”向“我要創(chuàng)新”轉變。二是加快培育科技創(chuàng)新主體。通過一系列激勵政策推動企業(yè)加大研發(fā)投入，讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。三是夯實科創(chuàng)產業(yè)基礎。重點圍繞智能制造、新一代信息技術、新能源、大健康等新興產業(yè)加強招商引資，爭取招引一批大中型科技型企業(yè)和項目落戶。
二、推動科技創(chuàng)新平臺建設，提升科技服務能力
一是加強企業(yè)創(chuàng)新平臺培育。支持重點企業(yè)建立企業(yè)技術中心、工程中心，引導科技型企業(yè)與高等院校、科研院所開展產學研活動，為科技型企業(yè)提供技術支持。二是建設一批高質量公共創(chuàng)新平臺。以行業(yè)共性技術為研究對象，以產學研協同為手段，建立公共研發(fā)與技術創(chuàng)新服務平臺，提升產業(yè)創(chuàng)新水平和關鍵共性技術的供給能力。三是發(fā)展一批專業(yè)科技中介服務機構。積極引進科技咨詢、技術轉移、知識產權、成果轉化、科技金融等科技服務機構，形成多層次、全鏈條的科技服務體系。
三、注重科技人才招引和培育，強化創(chuàng)新人才支撐
一是強化科技人才招引。圍繞重點產業(yè)、重點項目“剛柔并濟”地開展科技人才及團隊的招引工作，爭取引進一批省內外高校和科研院所的院士、知名專家學者及高層次人才團隊來滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是加強本土技能型人才培育。充分發(fā)揮安徽科技學院、滁州學院、滁州職業(yè)技術學院等高校的作用，推廣“工學一體”“現代學徒制”模式，聯合培養(yǎng)實用型技能人才。
四、健全科技金融服務體系，強化金融扶持力度
一是加快發(fā)展科技金融、科技保險。鼓勵金融機構創(chuàng)新服務模式，實行專門的客戶準入、信貸審批和風險管理，為科技型企業(yè)提供專業(yè)的金融服務。進一步拓寬科技企業(yè)融資渠道，構建覆蓋科技型企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期的全生命周期融資鏈條。二是充分發(fā)揮各類基金的引導支撐作用。充分發(fā)揮現有產業(yè)基金、天使基金、“滁科貸”風險補償基金的引導和支持作用，切實解決科技型企業(yè)融資難、融資貴問題。
五、完善科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化“雙創(chuàng)”政策環(huán)境
一是確保現有科技創(chuàng)新政策落實到位。結合“四送一服”雙千工程，大力宣傳并全面兌現落實國家、省、市各項科技獎補政策，細化、完善實施辦法，讓現有政策充分發(fā)揮效應。二是進一步完善符合科技創(chuàng)新需求的政策體系。針對科技型企業(yè)的特點和需求精準發(fā)力，在促進科技成果轉移轉化、鼓勵各類主體創(chuàng)新、促進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面對標長三角先進地區(qū)，制定一批針對性的配套政策，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
六、主動對接長三角，推動區(qū)域協同創(chuàng)新
滁州市應抓住長三角創(chuàng)新共同體建設契機，主動融入長三角區(qū)域創(chuàng)新網絡，在創(chuàng)新戰(zhàn)略研究、重大項目聯合攻關、科技資源開放共享、產學研活動、共建研發(fā)機構等方面加強對接合作，構建區(qū)域協同創(chuàng)新共同體，實現科技創(chuàng)新要素的互聯互通。當前要重點抓住南京國家級江北新區(qū)開發(fā)建設的難得機遇，主動對接、揚長補短、互利共贏，充分發(fā)揮滁州市的區(qū)位空間優(yōu)勢，積極打造承接科技成果轉化產業(yè)化集中區(qū)、示范區(qū)，努力將滁州市建設成為引領安徽創(chuàng)新發(fā)展乃至長三角一體化高質量發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
（作者單位：中共滁州市委黨校）