據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道:今年以來,黑龍江佳木斯市在全市959個(gè)行政村全面推行小微權(quán)力清單,將村級(jí)小微權(quán)力清單化、流程化,通過定清單、曬流程、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)問責(zé),構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制,融洽了干群關(guān)系,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
在黑龍江佳木斯市湯原縣太平川鄉(xiāng)太華村村部,一面紅色展示墻上繪制著退耕還林補(bǔ)助、林權(quán)辦理等61項(xiàng)公務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖。村里能辦啥、不能辦啥、怎么辦理,看看流程圖,一目了然。而在以前,要想知道村里的大事小情可沒這么容易。今年以來,佳木斯在全市959個(gè)行政村全面推行小微權(quán)力清單,權(quán)力有約束了,村務(wù)公開也更透明了。
“微權(quán)力”的意思挺簡(jiǎn)單,就是微小的權(quán)力。這些“微權(quán)力”都是掌握在基層干部手里的。一個(gè)單位的科長(zhǎng),甚至是科員,手里也都是有些權(quán)力的;一個(gè)村子里的村干部,手里也或多或少有些小權(quán)力;而且隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的逐步深入,基層干部手里的“微權(quán)力”數(shù)量也在增多。雖然權(quán)力不大,但是恰恰是這些“微權(quán)力”最容易出事。一個(gè)方面是,“微權(quán)力”的權(quán)力不大,往往獲得的利益不多,容易被忽視;另一個(gè)方面是,對(duì)于上級(jí)監(jiān)管部門而言是鞭長(zhǎng)莫及,眼睛盯著的是“大案要案”,“微權(quán)力”的腐敗容易成為“隱秘的角落”。
“微權(quán)力”的小,造成的問題并不小。小到蓋個(gè)章要收20元好處費(fèi),大到有些村干部一家違規(guī)享受扶貧補(bǔ)助,有個(gè)別基層干部,甚至把手伸向老百姓的救命錢、養(yǎng)老錢……群眾對(duì)這些“身邊的腐敗”可謂切齒痛恨。這些伴隨著“微權(quán)力”而滋生的“小腐敗”就在老百姓的身邊,雖然灰色利益不多,但是不能只用金錢來衡量,其影響已經(jīng)超越了“金錢本身”,這些“小腐敗”降低了百姓的認(rèn)同感,影響的是“大形象”。
因此,需要對(duì)“微權(quán)力”實(shí)施“大監(jiān)管”。我們一邊要發(fā)揮群眾反腐的作用,讓“雪亮的眼睛”約束“微小的權(quán)力”,一邊需要把“微權(quán)力”裝進(jìn)籠子里,反腐倡廉不能讓“微權(quán)力”成為“隱秘的角落”。約束“微權(quán)力”需要“大火力”,唯此基層發(fā)展才能有“大活力”。