11月10日，記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，出臺了《關(guān)于加強合肥市農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)工作的通知》。該政策文件填補了全市農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量管理領(lǐng)域的空白，為守護農(nóng)民住房安全，提升村莊建筑風(fēng)貌，推進鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。

　　【用地管理】

　　堅持“一戶一宅”

　　實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用

根據(jù)新規(guī)，以后全市農(nóng)房建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃要求，堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用。

堅持“一戶一宅”，加強用地管理。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)村居民合理用地，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。

嚴(yán)格房屋建設(shè)規(guī)范管理，堅持依法審批，加強全過程服務(wù)指導(dǎo)，提高效率。同時，尊重村民意愿，維護好村民的合法權(quán)益，保障村民對農(nóng)房建設(shè)充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

【規(guī)范設(shè)計】

　　融合村莊風(fēng)貌突出鄉(xiāng)土特色

農(nóng)房建設(shè)設(shè)計要遵循安全、經(jīng)濟、實用、美觀等要求，在確保安全的同時，堅持傳承創(chuàng)新和彰顯特色，科學(xué)配置功能空間，探索形成具有地域特色和時代感的新范式。

農(nóng)房設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足國家和省級相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范，保證建設(shè)工程達到抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)；外圍護結(jié)構(gòu)參照現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵一體化設(shè)計太陽能熱水，太陽能光伏系統(tǒng)。

縣級住建部門應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)房建設(shè)方案圖集，免費供農(nóng)村居民選用。建房戶對選用的建設(shè)方案應(yīng)委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計單位或農(nóng)房設(shè)計人深化施工圖設(shè)計。

農(nóng)房建設(shè)應(yīng)與村莊風(fēng)貌相融合，在滿足農(nóng)村居民現(xiàn)代生產(chǎn)生活需求的同時，充分考慮區(qū)域自然環(huán)境，尊重歷史人文傳統(tǒng)，突出鄉(xiāng)土特色、地域特色。

　　【嚴(yán)格審批】

　　開工前要提出驗線申請

今后，合肥將嚴(yán)格農(nóng)村房屋建設(shè)審批制度。所有農(nóng)房建設(shè)應(yīng)辦理規(guī)劃、用地等各類審批手續(xù)，包括《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等許可證書。

農(nóng)房開工前須通過所在村民委員會向有關(guān)部門提出驗線申請，經(jīng)驗線合格后村委會與建房戶須簽訂協(xié)議，明確建房位置、面積、材料、工藝等事項方可施工。

農(nóng)房竣工后，村民委員會應(yīng)組織建房戶、農(nóng)房承建人、農(nóng)房設(shè)計人等到場驗收，形成驗收意見，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理部門進行竣工備案。

驗收合格后，建房戶持相關(guān)驗收證明資料，申請辦理不動產(chǎn)登記。建設(shè)部門應(yīng)建立完善農(nóng)房建設(shè)管理檔案，形成電子檔案數(shù)據(jù)庫。

　　【建設(shè)管理】

　　鼓勵委托農(nóng)村建筑工匠施工

本次新規(guī)提出，合肥農(nóng)房建設(shè)應(yīng)鼓勵建房戶委托有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)或經(jīng)認(rèn)定具備相應(yīng)施工技能的農(nóng)村建筑工匠施工。

為了保障施工質(zhì)量安全，農(nóng)房建設(shè)必須使用合格的建筑材料，鼓勵使用綠色建筑材料和地方材料，積極推廣裝配式建筑應(yīng)用。

農(nóng)房承建人要加強現(xiàn)場施工管理，建筑物料、建筑垃圾不得隨意堆放和傾倒，不得損壞村莊綠化、村內(nèi)道路、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施。因施工造成公共設(shè)施損壞的，建房戶應(yīng)予以修復(fù)或賠償。

合肥報業(yè)全媒體記者 吳奇