高樓大廈鱗次櫛比，城鄉(xiāng)道路寬闊通暢，公園綠地青翠蔥郁，張張笑臉幸福洋溢，人民生活幸福安康……安徽滁州，一座山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟騰飛、文明宜居的城市，一座有顏值、有氣質(zhì)、有溫度、有品質(zhì)的城市，正羽化成蝶，展露英姿。

城市，讓生活更美好。近些年來，滁州市踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加大城市建設(shè)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，深化市容治理，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

特別是2021年，滁州市全面踐行新發(fā)展理念，以精細(xì)化治理推動城市高質(zhì)量發(fā)展，著力實施城市更新行動，在保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、完善住房保障體系、促進現(xiàn)代化城市建設(shè)、打造城鄉(xiāng)生態(tài)宜居環(huán)境、推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面，展現(xiàn)新作為，做出新業(yè)績。

突出項目保障，房屋征收扎實開展

隨著城市化進程的加快、住房制度改革的完善、人民生活水平的提升，通過房屋征收，實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、民生福祉改善等，是一項重要的基礎(chǔ)性民生工作。

去年，滁州市圍繞城市更新、重點工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造和經(jīng)營性土地出讓，創(chuàng)新體制機制，大力推進房屋征收工作。全市房屋征收面積全年完成210萬平方米。其中，市本級31個房屋征收項目全部啟動，已動遷4252戶，面積約87萬平方米，有力保障了文明創(chuàng)建以及西澗湖環(huán)境保護、明湖周邊等一批重點工程建設(shè)。

突出經(jīng)濟發(fā)展，兩大產(chǎn)業(yè)逆勢上揚

房住不炒，民生優(yōu)先。房地產(chǎn)調(diào)控，既是百姓關(guān)切，也是政府治理能力的體現(xiàn)。滁州市用心用情用力解決住房保障問題，讓人民群眾擁有實實在在的滿意度和獲得感。

建筑業(yè)增長勢頭良好。滁州市大力實施建筑業(yè)三年提升行動，積極培育本土建筑業(yè)骨干龍頭企業(yè)。去年前三季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值407億元，增速24.7%，總量安徽省第三，增速安徽省第三。新增入庫企業(yè)139家；新增建筑總包一級資質(zhì)企業(yè)22家，超過過去20年總和，創(chuàng)歷史新高。

房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。滁州市全面落實“一城一策”長效調(diào)控機制，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測、分析、預(yù)警，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，確保穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期要求落到實處。去年1月到11月，滁州市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資564.9億元，同比增長22.2%，總量居安徽省第三位，增速居安徽省第二位；商品房銷售面積1198.2萬平方米，同比增長29.9%，總量和增速均位居安徽省第二位；兩項指標(biāo)增速連續(xù)6個月位列安徽省前三。

突出城市更新，四大改造快速推進

“此心安處是吾鄉(xiāng)。”對于廣大市民來說，住房是基本的民生需求。為此，滁州市持續(xù)提升服務(wù)保障，加大對棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等的改造力度，不斷補齊民生短板，大幅改善民生水平，有效提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

超額完成棚戶區(qū)改造。2021年安徽省下達(dá)滁州市新開工棚戶區(qū)改造任務(wù)22119套，基本建成任務(wù)8567套。去年，全市累計新開工棚戶區(qū)改造24191套，占目標(biāo)任務(wù)的109.37%；累計基本建成10246套，占年度目標(biāo)任務(wù)的119.6%。

提前完成老舊小區(qū)改造。安徽省下達(dá)滁州市2021年老舊小區(qū)改造任務(wù)53個、5156戶、改造面積43.37萬平方米，已全部完成。累計爭取中央、省級財政補助資金及國家發(fā)改預(yù)算內(nèi)配套資金共7561萬元。

精心打造歷史文化街區(qū)。扎實推進申報國家歷史文化名城工作，力爭到2026年年底，主要申報指標(biāo)達(dá)標(biāo)。重點實施北大街、金剛巷兩片歷史文化街區(qū)保護性修繕工程。全面開展歷史建筑查缺補漏工作，目前，全市已確定歷史建筑總數(shù)156處，全部完成測繪掛牌工作。

高效推進城鄉(xiāng)危房排查、改造。全面部署開展城市房屋安全專項治理和農(nóng)村危舊房屋排查，確定城市危險房屋306幢，農(nóng)村隱患房屋1736戶，已分類處置。全市343戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完工。

突出短板弱項，五大治理成效顯著

2021年，全市計劃實施城市建設(shè)重點項目510個，已開工建設(shè)419個，開工率82.16%。計劃完成總投資332.2億元，去年1月到11月份累計完成投資291.49億元。

城市污水處理提質(zhì)增效步伐加快。2021年計劃改造污水管網(wǎng)56.5公里，其中雨污分流改造28.5公里。去年1月到12月，已改造污水管網(wǎng)80.6公里，其中雨污分流改造39.0公里。滁州市第二污水處理廠和第三污水處理廠提標(biāo)改造、南譙新區(qū)污水處理廠擴建等一批項目有序進行中。

黑臭水體治理力度加大。會峰路渠和來安路出水口涉鐵項目已完成，并于去年8月底已竣工驗收。組織開展滁城黑臭水體排查工作，全市20個黑臭水體治理任務(wù)全部完成。

城市排水防澇和海綿城市建設(shè)穩(wěn)步推進。完成排水防澇城市體檢工作，建立排水防澇信息調(diào)度平臺，落實汛期24小時值班制度，做好城市汛前排查和汛情日報告工作。去年年底，滁州市海綿城市達(dá)標(biāo)面積27.48平方公里，占建成區(qū)面積約26.5%。

建筑施工揚塵治理有序開展。進一步建立完善全市在建項目揚塵污染防治問題、措施、責(zé)任“三單制臺賬”，嚴(yán)格落實揚塵治理“六個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村生活垃圾治理持續(xù)發(fā)力。去年全市累計收集農(nóng)村生活垃圾約44.92萬噸，無害化處理約42.9萬噸，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95.5%。

突出高質(zhì)量發(fā)展，五大提升可圈可點

質(zhì)量管理穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。33項工程獲評市級優(yōu)質(zhì)工程“瑯琊杯”，10項工程獲批省優(yōu)質(zhì)工程“黃山杯”，1項工程獲批“中國安裝之星”。培育奧體中心、明湖中學(xué)新校區(qū)、原創(chuàng)科技城等項目創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎”。截至目前，全市住建領(lǐng)域未發(fā)生較大以上安全事故，建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體可控。建筑工地進場人員疫苗接種率100%。

物業(yè)管理服務(wù)水平進一步提升。常態(tài)化開展住宅小區(qū)突出問題綜合整治，扎實推進黨建引領(lǐng)下“紅色物業(yè)”建設(shè)。全市已有557個物業(yè)小區(qū)、153家物業(yè)企業(yè)、121個業(yè)主委員會成立黨組織，占符合成立條件比例的100%。創(chuàng)新多元化“大物業(yè)”管理方式，采用“集中打捆”“就近打包”等模式，對無物業(yè)小區(qū)引入物業(yè)公司管理。

建筑節(jié)能與科技水平進一步提升。去年，全市開工綠色建筑1018萬平方米，竣工綠色建筑723萬平方米。全市開工裝配式建筑449.8萬平方米，竣工裝配式建筑307.8萬平方米。

城市功能配套水平進一步提升。主動尋找城市建設(shè)的短板和弱項，針對“城市病”提出有效解決方案和措施。去年，全市新增停車泊位4710個，組織開展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車試點工作。完成自來水管網(wǎng)新建85.2公里，完成次高壓管網(wǎng)敷設(shè)25.8公里，完成市政中壓管網(wǎng)敷設(shè)124.1公里。

政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。推行分級分類管理和承諾制，實現(xiàn)“拿地即開工”，從獲得土地到完成不動產(chǎn)權(quán)登記審批時間不超過20個工作日，既有建筑改造項目全流程審批時間不超過16個工作日。

包增光 陳玉柱 葛 蕾

本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部