為維護正常的信訪秩序和社會秩序，引導信訪人合法維權(quán)，增強全民依法、逐級、有序信訪的理念，依法打擊信訪活動中的違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國集會游行示威法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)將依法打擊纏訪、鬧訪以及越級訪違法信訪行為通告如下：

一、信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當?shù)接嘘P機關設立或指定的接待場所依法反映問題。多人采用走訪形式提出同一信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關、單位的上級機關、單位又提出同一信訪事項的，上級機關、單位不予受理。

二、信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)和相關規(guī)定，實施下列纏訪、鬧訪、越級訪行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關采取必要的現(xiàn)場處置措施，并依照相關法律法規(guī)給予治安管理處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在辦理期限內(nèi)仍重復信訪，惡意反復投訴的；信訪事項已經(jīng)辦理終結(jié)，信訪人仍堅持以同一事實和理由或提出超越政策、法律法規(guī)規(guī)定的要求,執(zhí)意信訪的；

(二)信訪人采用走訪形式反映涉訴信訪問題，拒不服從引導，不去有關政法部門反映問題，仍纏訪鬧訪的；人民法院判決、裁定、調(diào)解法律文書生效后或案件仍處于法律程序辦理中，當事人拒不通過法定救濟途徑解決而越級上訪、堅持纏訪、鬧訪，擾亂社會秩序的；

(三)5人以上集體走訪反映同一事項，拒不按照規(guī)定推選代表，不到指定接待場所走訪，不服從工作人員現(xiàn)場管理的；

(四)以信訪為名，在機關、單位辦公場所及周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊機關、單位，攔截公務車輛，或堵塞、堵斷交通的，擾亂社會秩序或阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的；

(五)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在國家機關、信訪接待場所的；

(六)煽動、串聯(lián)、脅迫、誘使、唆使他人、幕后操縱參與纏訪、鬧訪、越級訪的；組織、資助他人或提供交通工具協(xié)助他人纏訪、鬧訪、越級訪的；以信訪或信訪代理為名借機斂財，插手社會管理事務，擾亂社會秩序的；

(七)冒用他人居民身份證從事信訪活動的；

(八)攜帶危險物品、管制器具，以自傷、自殘相要挾或者揚言實施殺人、放火、爆炸、投放危險物品等方式進行信訪的；

(九)以信訪為名，在各級國家機關、企事業(yè)單位、交通場站及重大活動場所或其他公共場所，實施統(tǒng)一著裝、佩戴統(tǒng)一標識、靜坐滯留、張貼散發(fā)信訪材料、喊口號、拉橫幅、焚燒物品、損壞公私財物的；

(十)捏造、歪曲事實，誹謗、誣告、陷害他人，侮辱、毆打、威脅機關、單位工作人員，非法限制他人人身自由的；

(十一)通過微信、微博、抖音等傳播載體，編造、散布有關信訪事項的虛假信息，或者為他人實施上述行為提供技術(shù)支持的；

(十二)其他以信訪為名實施擾亂公共秩序，危害公共安全等違法犯罪行為的。

三、具有以下情形的，依法予以嚴懲：

(一)去滁赴省進京實施上述第二條所列相關違法信訪的；

(二)借上訪之名，在重大活動、重要會議和節(jié)慶日期間，故意到國家機關越級信訪、惡意登記或在信訪過程中實施上述第二條所列相關違法信訪的；

(三)已簽訂各類補償、賠償協(xié)議、調(diào)解法律文書、息訴罷訪承諾書等，并接受相應補償賠償救助后，仍就同一事項實施第二條所列相關違法信訪的。

四、公民應當理性信訪，依法依規(guī)有序提出信訪訴求，對違法信訪，觸犯法律并構(gòu)成犯罪的，經(jīng)依法打擊處理后，違法犯罪記錄將保存在個人信息中，其子女等親屬在參軍、國家機關、事業(yè)單位招錄等政審時將依法依規(guī)嚴格審查。

五、公職人員應加強家庭成員及親屬教育管理，其家庭成員及親屬存在違法信訪行為且屢教不改、失管失教的，對相關公職人員監(jiān)管不力的行為依法依規(guī)嚴肅處理。公職人員本人違法信訪的，從嚴從重從快處理。

六、本通告自發(fā)布之日起施行。

全椒縣人民法院

全椒縣人民檢察院

全椒縣公安局

全椒縣司法局

全椒縣信訪局

2022年7月4日