《安徽日報》（2022年12月5日三版）

全省前10月固定資產(chǎn)投資增長8.9%，重大項目牽引和政府投資撬動作用凸顯——

擴(kuò)大有效投資 激發(fā)穩(wěn)增長動能

投資，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，抓住投資就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條。記者近日從省發(fā)展改革委獲悉，我省圍繞抓項目、擴(kuò)投資、保增長，實(shí)施有效投資攻堅行動，發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，全省投資保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。1月至10月，全省固定資產(chǎn)投資增長8.9%，增速居全國第9位，位次繼續(xù)前移。

全周期式服務(wù)，重點(diǎn)項目“快步前進(jìn)”

初冬時節(jié)，在位于滁州市南譙區(qū)的飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園，大型塔吊揮舞巨臂，運(yùn)輸車輛穿梭忙碌，大型機(jī)械設(shè)備同時作業(yè)，工地上一片繁忙。

該產(chǎn)業(yè)園是寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)南譙片區(qū)首個100億元項目。

“自今年3月開工以來，我們克服了高溫、疫情等帶來的不利影響，一期工程將比原計劃提前一年投產(chǎn)。”飛利浦（滁州）項目負(fù)責(zé)人說。

“飛利浦速度”，離不開當(dāng)?shù)卣幌盗斜Ｕ洗胧?。?dāng)?shù)卣闪⒐ぷ鲗０?，主動為企業(yè)免費(fèi)提供辦公場所，幫助協(xié)調(diào)本地供應(yīng)商、外出引進(jìn)配套企業(yè)，真正做到了無微不至。

截至目前，寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)南譙片區(qū)累計引進(jìn)總投資100億元的飛利浦高端智能家電產(chǎn)業(yè)園、50億元的博晶半導(dǎo)體顯示等10多個項目。

建設(shè)中的重點(diǎn)項目熱火朝天，做前期準(zhǔn)備的項目也在高效推進(jìn)、進(jìn)展迅速。這得益于各地對大項目的全周期式服務(wù)保障。

位于六安市的G4222和縣至襄陽高速公路舒城（千人橋）至金寨（皖豫界）段，估算投資247.5億元左右，該項目在前期工作中就一路“疾馳”，高速推進(jìn)。

該項目實(shí)行行業(yè)審查與用地預(yù)審報批、初設(shè)審查與可研報批等多項工作并聯(lián)式推進(jìn)，打出專題報批的“提前量”，將交通運(yùn)輸部審批初步設(shè)計周期壓縮至42天，PPP入庫周期壓縮至34天，通常需要3年至5年的高速公路前期周期被壓縮到不滿2年。

這些“快步前進(jìn)”的項目，是我省抓項目促投資成效的典型案例和真實(shí)寫照，項目所在的滁州與六安兩市投資增幅均大幅領(lǐng)先全省平均水平。前10月，滁州市固定資產(chǎn)投資增長17.5%，居全省第1位，緊隨其后的是六安市，增長17.3%。

基建、制造業(yè)投資給力，基本面穩(wěn)定向好

在大項目的牽引作用下，我省投資基本面穩(wěn)定向好，亮點(diǎn)頻閃，多項投資指標(biāo)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。

全省基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高位運(yùn)行，前10月增長25%，其中，鐵路、道路、公共設(shè)施管理業(yè)分別增長55.2%、20.4%、33.2%。

重點(diǎn)項目撐起了投資發(fā)展“脊梁”。今年1月至10月，計劃總投資億元及以上項目完成投資增長16.1 %，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率90.8%，拉動全部投資增長8.1個百分點(diǎn)。在庫百億元以上項目36個，同比增加13個。省重點(diǎn)項目計劃內(nèi)投資完成率、開工率分別比序時進(jìn)度快15.7個、4.3個百分點(diǎn)，計劃內(nèi)竣工率已超100%。

隨著十大新興產(chǎn)業(yè)項目加快落地，1月至10月全省制造業(yè)投資增長19.1%，高于全國9.4個百分點(diǎn)，其中新開工制造業(yè)投資增長56.1%。制造業(yè)31個行業(yè)中25個正增長，增長面過八成，18個行業(yè)增速10%以上。電氣機(jī)械、計算機(jī)、汽車制造業(yè)分別增長69%、35.8%、21.5%，分別高于全國29.3個、15個和8.7個百分點(diǎn)。

民生補(bǔ)短板投資快速增長，前10月，我省電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長20%；全省社會領(lǐng)域投資增長14.1%，其中，衛(wèi)生和社會工作投資增長38.5%。

創(chuàng)新“打法”完善制度機(jī)制，擴(kuò)大有效投資

面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，疊加疫情等因素影響，投資增速穩(wěn)中有進(jìn)實(shí)屬不易，其背后離不開一套有效的促投資手法、步法和打法。

頂格推進(jìn)，“賽馬”激勵，強(qiáng)化調(diào)度，有效投資攻堅戰(zhàn)“打”出成果。我省印發(fā)《有效投資攻堅行動方案》，明確十大專項行動和10條保障措施，作為投資工作主抓手。省委主要負(fù)責(zé)同志在季度工作會上點(diǎn)評，對先進(jìn)地區(qū)安排1.5萬畝建設(shè)用地指標(biāo)、專項債券和中央預(yù)算內(nèi)投資額度等支持。省政府主要負(fù)責(zé)同志按季、分管負(fù)責(zé)同志按月調(diào)度，先后60余次批示投資工作。同時，成立重大項目要素保障工作專班，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)；創(chuàng)新實(shí)施“星期六”土地要素、生態(tài)環(huán)境要素、融資需求對接等會商機(jī)制，清單化閉環(huán)式建立臺賬、跟蹤落實(shí)。

資金是項目的“生命線”。我省聚焦國家支持領(lǐng)域，提前儲備、關(guān)口前移、精準(zhǔn)“滴灌”，讓資金直達(dá)項目。截至目前，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資172億元、地方政府專項債券1679億元；組織各地申報政策性開發(fā)性金融工具，已簽約投放項目214個、總投資4208億元、投放基金332億元。

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。下一步，安徽如何抓好投資這個“關(guān)鍵”，以高質(zhì)量投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)打好有效投資攻堅戰(zhàn)，抓緊謀劃、建設(shè)一批大項目好項目，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，保持投資平穩(wěn)較快增長勢頭，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。