新華社合肥6月8日電（記者吳慧珺 報(bào)道員李邦軍）安徽省滁州市南譙區(qū)與江蘇省南京市浦口區(qū)隔滁河相望，兩區(qū)交界區(qū)域，一處現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起。兩區(qū)攜手建設(shè)的浦口－南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)內(nèi)，總投資50億元的滁州德蘭明海新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目正在火熱建設(shè)中。
一河之隔，曾是“好鄰居”，如今成了“合伙人”。滁州德蘭明海新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目，是皖蘇兩位“好鄰居”跨省合作結(jié)下的“碩果”。項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年將建成投產(chǎn)，全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超100億元。
“這一項(xiàng)目在南譙建設(shè)生產(chǎn)基地，在浦口建設(shè)科研中心，項(xiàng)目綜合了南譙區(qū)的空間優(yōu)勢(shì)和浦口區(qū)的科教優(yōu)勢(shì)。”滁州德蘭明海新能源科技公司總經(jīng)理劉志亮說(shuō)。
跨區(qū)域牽手，打破的是常規(guī)，創(chuàng)新的是機(jī)制。據(jù)滁州市寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)副主任吳磊介紹，南譙區(qū)與浦口區(qū)采取“飛地模式”，兩區(qū)合作成立開(kāi)發(fā)公司，按照比例出資和收益分成，不算小賬算大賬，共招、共建、共享打造特色園區(qū)。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。2018年在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，習(xí)近平總書記宣布將長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。五年來(lái)，長(zhǎng)三角三省一市緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，全面推進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通、創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“支持虹橋－昆山－相城、嘉定－昆山－太倉(cāng)、金山－平湖、頂山－汊河、浦口－南譙、江寧－博望等省際毗鄰區(qū)域開(kāi)展深度合作”。2020年8月，在安徽合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
省際毗鄰區(qū)域是“先行探路”的突破口。這些地區(qū)往往遠(yuǎn)離行政中心，曾是發(fā)展洼地，如今借助一體化發(fā)展的政策東風(fēng)，區(qū)位劣勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
從浦口－南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)沿著滁河，順流而下二十余公里，便來(lái)到了又一毗鄰地區(qū)頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。這一功能區(qū)位于滁州市來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)和南京市江北新區(qū)頂山街道的交界區(qū)域，產(chǎn)業(yè)加速融合使得越來(lái)越多的兩地居民開(kāi)啟“雙城”生活。
忙完一天工作后，驅(qū)車15分鐘，馬鳳雷便從滁州回到了南京頂山街道的家中。馬鳳雷是安徽遠(yuǎn)嘉軌道車輛裝備有限公司的員工，公司位于滁州汊河鎮(zhèn)。“我們公司有200多名員工，其中像我這樣兩地往來(lái)的員工共有近百人。”馬鳳雷說(shuō)，不管是騎車、開(kāi)車、坐公交，暢通的路網(wǎng)，讓兩地?zé)o縫連接。“未來(lái)滁寧城鐵二期連接到南京北站，回家就更便捷了。”
安徽遠(yuǎn)嘉軌道車輛裝備有限公司由南京海天軌道車輛裝備有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南京海天”）投資成立，是一家專門為中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司配套生產(chǎn)軌道交通零配件的企業(yè)。南京海天過(guò)去一直在南京生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，乘著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的東風(fēng)，將生產(chǎn)基地搬到了汊河。
得益于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，不少像南京海天這樣的零配件企業(yè)看中了滁州市來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)的空間優(yōu)勢(shì)，紛紛在這里布局新的項(xiàng)目基地，汊河鎮(zhèn)與中車南京浦鎮(zhèn)車輛廠僅一河之隔，人員往來(lái)便利、產(chǎn)業(yè)配套便捷，逐漸聚集形成了軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園。
“南京的龍頭企業(yè)為汊河提供訂單，汊河為南京龍頭企業(yè)發(fā)展壯大提供最經(jīng)濟(jì)、便捷的供應(yīng)鏈，二者相輔相成。”南京海天董事長(zhǎng)劉海強(qiáng)介紹，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的營(yíng)商環(huán)境讓他選擇把公司從南京浦口搬到汊河。
數(shù)據(jù)顯示，寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)自啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，累計(jì)落戶億元以上項(xiàng)目42個(gè)、總投資近700億元，92%的項(xiàng)目來(lái)自長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域。目前，滁州來(lái)安縣還與南京江北新區(qū)聯(lián)合成立南京揚(yáng)子寧安開(kāi)發(fā)投資有限公司，注冊(cè)資金10億元，探索推進(jìn)新型功能區(qū)投融資、招商和開(kāi)發(fā)建設(shè)。
受益于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的不僅是省際毗鄰地區(qū)。位于滁州城東的中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是蘇州、滁州兩市跨江合作共建的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是蘇州工業(yè)園區(qū)走出江蘇合作共建的首個(gè)項(xiàng)目。
“園區(qū)既是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的先行者，也是一體化發(fā)展的受益者。”中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委副書記劉東介紹，截至目前，園區(qū)累計(jì)招引工業(yè)項(xiàng)目299個(gè)，協(xié)議總投資874.4億元，來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)的投資項(xiàng)目占比達(dá)76.8%。園區(qū)企業(yè)還廣泛利用長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新資源，與滬蘇浙的大院大所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。