《安徽日報》（2023年7月17日10版）

7月11日下午5點半，定遠(yuǎn)縣政協(xié)文化藝術(shù)界委員工作室主任、定遠(yuǎn)曲雅黃梅戲劇團(tuán)團(tuán)長任祺亮的演出車已開到縣政府廣場，他和工作室的委員、劇團(tuán)的演員們一起著手準(zhǔn)備晚上的文藝演出。

兩個小時后，舞臺上歌聲響起、彩燈閃爍，隨著舞蹈《萬紫千紅》上演，演出拉開序幕。黃梅戲《牡丹亭》《瑤里古韻》讓人耳目一新，《全民反詐》三句半表演通俗易懂，歌曲《太想念》感染觀眾隨聲合唱……豐富多彩的節(jié)目收獲觀眾們一片片掌聲。

今年6月，定遠(yuǎn)縣政協(xié)文化藝術(shù)界委員工作室掛牌成立，一個月來，委員們發(fā)揮專長和優(yōu)勢，已開展多場類似的演出活動，為群眾送上了一場場豐盛的“文化大餐”，讓他們近距離感受文化藝術(shù)的魅力。

定遠(yuǎn)縣政協(xié)文化藝術(shù)界委員工作室開展履職活動，是我省探索政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作的一個縮影。

黨的二十大報告提出，要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制。人民政協(xié)的界別群眾包含各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士在內(nèi)的廣大人民群眾，而從界別群眾中來的政協(xié)委員，承擔(dān)著聯(lián)系聯(lián)絡(luò)所在界別群眾、履行反映界別群眾意愿訴求的職責(zé)使命。我省各地政協(xié)積極搭建履職平臺，深化拓展工作機制，推進(jìn)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾制度化、常態(tài)化、長效化。

明確“怎么聯(lián)系”

激發(fā)履職活力

仲夏時節(jié)，瓜果飄香。在長豐縣楊廟鎮(zhèn)錦鵬家庭農(nóng)場，一個個翠綠誘人的西瓜正躺在茂密的瓜藤中，農(nóng)場主楊世千小心翼翼地挑選、采摘，裝車。“我今年種了15畝中蜜1號，比其他品種的西瓜畝產(chǎn)要多2000斤，一畝地增收了2000塊。這都虧得有王委員的技術(shù)指導(dǎo)，讓我的瓜越種越好。”楊世千樂呵呵地說。

楊世千口中的王委員，是合肥市政協(xié)委員、合肥市西甜瓜育種首席專家王浩波。按照合肥市委員聯(lián)系界別群眾的要求，王浩波與楊世千結(jié)對，向他推廣新品種、新技術(shù)、新模式，并對他在種植過程中遇到的問題，及時給出指導(dǎo)意見。

從2018年開始，合肥市政協(xié)組織全體政協(xié)委員開展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動，實行“主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”和“專委會聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”，在委員中開展立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。主要任務(wù)是宣傳政策、化解矛盾、反映社情民意、實施民主監(jiān)督、開展便民服務(wù)、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、解決實際問題。

“聯(lián)系界別群眾，是政協(xié)委員的政治擔(dān)當(dāng)、社會責(zé)任和履職要求。我們通過有序引導(dǎo)、適度規(guī)范、激發(fā)潛能，讓委員聯(lián)系界別群眾更主動、更暢通、更直接。”合肥市政協(xié)主席韓冰說。目前，合肥市政協(xié)每名常委聯(lián)系5名左右委員，覆蓋了423名委員；每名委員聯(lián)系3名以上群眾，涵蓋社會不同群體。

委員履職積極性的高低，界別活動開展的多少，決定了政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的質(zhì)量。如何保持委員的履職積極性？蕪湖市政協(xié)給出自己的一套打法——“制度+活動”。

今年3月，蕪湖市政協(xié)通過《關(guān)于加強委員聯(lián)系界別群眾的實施意見（試行）》，把委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作作為委員年度履職考核評價的重要內(nèi)容和評比表彰的重要依據(jù)，把組織委員開展聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作的情況作為市政協(xié)專委會年度績效考核的重要內(nèi)容。

同時，委員與界別群眾的串門互動也正如火如荼。今年，蕪湖市政協(xié)開展了“千名委員入百企進(jìn)萬家”活動，組織?。ㄗ∈彛⑹?、縣三級2000余名政協(xié)委員，深入企業(yè)，走進(jìn)群眾，開展協(xié)商議事、走訪聯(lián)系和收集社情民意信息等活動，為企優(yōu)環(huán)境、為民辦實事。“通過‘入百企’問經(jīng)濟發(fā)展之策，‘進(jìn)萬家’問民生改善之需，把企業(yè)、群眾‘需求清單’轉(zhuǎn)化為‘履職清單’，推動委員們更好地聯(lián)系服務(wù)界別群眾。”蕪湖市政協(xié)主席張峰說。

反映百姓呼聲

推動問題解決

日前，一陣履職新風(fēng)吹到了蕪湖市政協(xié)的會場，蕪湖市政協(xié)副主席、民盟蕪湖市委主委陸峰帶領(lǐng)市政協(xié)民盟界別，就“進(jìn)一步推進(jìn)蕪湖重點路段、公共場所公交站臺建設(shè)”開展專題協(xié)商。

會上，蕪湖市公交集團(tuán)匯報了目前蕪湖市公交站臺建設(shè)情況，著重介紹了公司重點工程——蕪湖市公交候車亭提升改造項目概況、進(jìn)展及存在問題。來自四褐山街道的居民代表訴說居住地附近簡易站臺給生活帶來的不便。與會的各位委員圍繞主題，提出了做好前期規(guī)劃一體推進(jìn)、重點路段加快建設(shè)避免擾民等具體建議。蕪湖市公交集團(tuán)對于能夠現(xiàn)場答復(fù)的問題進(jìn)行了解釋，對于一時難以解決的問題也記錄在案。

收集社情民意，反映百姓訴求，在協(xié)商中服務(wù)界別群眾。張峰認(rèn)為，政協(xié)委員對界別群眾的訴求最了解、最清楚，可以積極反映界別群眾的意見和訴求，推動解決他們的困難與問題。為此，蕪湖市政協(xié)鼓勵委員通過參加政協(xié)會議、開展界別協(xié)商、組織調(diào)研考察、提出界別提案等活動形式積極履職，要求每位委員做到每年至少走訪聯(lián)系5名界別群眾、參加2次協(xié)商活動、提交1條有價值的社情民意信息、為群眾辦1件實事。蕪湖市政協(xié)還積極為界別履職提供支持，堅持把界別工作納入政協(xié)年度工作要點、協(xié)商計劃的重要內(nèi)容，通過與專委會一起承擔(dān)任務(wù)、一同參加活動，推動界別履職。

除了會場內(nèi)正式的專題協(xié)商，把協(xié)商平臺建到基層一線，能讓界別群眾更加感受到委員就在身邊、政協(xié)離自己很近。合肥市政協(xié)創(chuàng)建“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”等群眾性基層協(xié)商議事平臺，即是對此的一項探索。

2020年10月，合肥市政協(xié)出臺文件，著力構(gòu)建社區(qū)協(xié)商平臺，推進(jìn)基層協(xié)商民主。隨后，“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”，在該市兩級政協(xié)啟動創(chuàng)建。合肥市政協(xié)研究室主任王智源介紹，“社區(qū)協(xié)商議事廳”設(shè)在社區(qū)（村居），突出 “社區(qū)屬性”，目前，合肥市已建立333個社區(qū)協(xié)商議事廳示范點，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。“線上協(xié)商議事廳”采取直播＋互動的方式，通過市縣政協(xié)聯(lián)動方式開展，突出開放性和群眾性，先后圍繞小區(qū)公共設(shè)施改造、放心家政等群眾身邊的“關(guān)鍵小事”開展線上協(xié)商議事廳活動28場，吸引40多萬名群眾參與討論，推動小區(qū)破舊道路維修、增設(shè)臨時停車點等問題得到有效解決。

合肥市瑤海區(qū)惠園小區(qū)8號電梯時有故障，安全隱患嚴(yán)重。合肥市瑤海區(qū)政協(xié)委員了解到這一情況后，多次組織線上協(xié)商、上門協(xié)商、會議協(xié)商等活動，最終推動小區(qū)居民達(dá)成共識，促成沒有上繳房屋維修資金的住戶全部繳齊資金。目前，該小區(qū)已經(jīng)將故障電梯更換，安裝了新的電梯。

在一場場協(xié)商、一次次交流中，基層的困難事、群眾的煩心事得到解決，委員們也以協(xié)商為民的實際成效，贏得了群眾的真心點贊。

搭建平臺載體

扎根基層群眾

“飯菜可口，價格實惠，我們老年人的吃飯難題解決了。”近日，在蚌埠市蚌山區(qū)“勝利五村社區(qū)助餐大食堂”，前來就餐的張爺爺高興地說。

勝利五村社區(qū)是蚌埠市政協(xié)民進(jìn)界別活動組的聯(lián)系點，活動組在與居民溝通交流時發(fā)現(xiàn)，“做飯難”“吃飯難”問題長期困擾著社區(qū)老年人。為此，活動組會同社區(qū)居委會圍繞“開辦助餐大食堂”進(jìn)行協(xié)商，并把意見建議反映給相關(guān)部門。經(jīng)過活動組的持續(xù)推動，勝利五村社區(qū)順利開辦了老年助餐食堂，讓老年人在家門口吃上了熱乎飯。

“以往蚌埠市政協(xié)開展界別工作形式較為單一，每年活動開展次數(shù)不多，效果也不是特別理想。”蚌埠市政協(xié)主席楊森告訴記者，2020年，該市政協(xié)探索建立了界別活動基層聯(lián)系點制度，將29個界別整合為22個界別活動組（十五屆蚌埠市政協(xié)以來增加為30個界別、23個活動組），各界別活動組每年選擇1至2個具有界別特征的單位或社區(qū)（村）作為聯(lián)系點，開展系列履職活動。僅去年，蚌埠市政協(xié)各界別活動組開展各類活動65次，為基層群眾解決實際問題35件。賣菜難、坐車難、化糞池漫溢、水質(zhì)污染……一批群眾急難愁盼問題在各界別活動組的協(xié)商服務(wù)中得到解決。

界別群眾在哪里，陣地就建在哪里；界別群眾有什么需要，就建什么樣主題的平臺。記者了解到，目前，全省各地正在積極打造委員服務(wù)界別群眾平臺載體、聯(lián)系界別群眾的暢通渠道。

蕪湖市政協(xié)先后設(shè)立27個界別工作站，從做好聯(lián)系服務(wù)、收集意見建議、凝聚思想共識、開展學(xué)習(xí)交流、參與公益服務(wù)等5個方面明確目標(biāo)定位，有效發(fā)揮“學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系、聯(lián)誼”的作用，架起委員與界別群眾的“連心橋”。

安慶市政協(xié)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)委員工作室、界別活動室，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。全市政協(xié)委員工作室建成243家、界別活動室建成57家，覆蓋139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），聯(lián)系1109個村（社區(qū)），并推動省市縣三級政協(xié)委員全部就近就地進(jìn)駐“兩室”開展工作。

馬鞍山市政協(xié)設(shè)立社情民意直通站，實行“周收集、月接待、季分析、年總結(jié)”工作機制，圍繞“我為城市發(fā)展獻(xiàn)一策”“我為民生改善支一招”“我為環(huán)境優(yōu)化建一言”開展社情民意征集活動。

定遠(yuǎn)縣政協(xié)設(shè)立科學(xué)技術(shù)界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、臺聯(lián)僑聯(lián)界、文化藝術(shù)界與經(jīng)濟企業(yè)界等5個界別委員工作室，打通了政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的“最后一公里”。

……

這些突出界別特色，聚焦界別群眾，凸顯界別作用的平臺陣地，推動了政協(xié)力量下沉、工作下沉，讓委員真正走進(jìn)群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，將委員作業(yè)寫到界別群眾的認(rèn)可里。