花山西路的夜市華燈璀璨，周日的“狗市”大集人潮涌動，城東工業(yè)園區(qū)也是燈火連綿……滁州經(jīng)開區(qū)的繁榮景象令人流連忘返。在這充滿“人間煙火氣”的背后，一支支巡邏隊伍穿梭其中，默默守護(hù)著一方平安，他們是當(dāng)?shù)厝悍廊褐瘟α康纳鷦涌s影。近年來，滁州經(jīng)開區(qū)把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重要抓手，全力以赴構(gòu)建平安建設(shè)新格局，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

打造規(guī)范化綜治中心，筑牢平安根基

走進(jìn)滁州經(jīng)開區(qū)各個街道、社區(qū)的綜治中心，寬敞明亮的大廳內(nèi)，信訪接待、心理疏導(dǎo)等功能區(qū)域劃分清晰，“一站式”服務(wù)平臺高效運轉(zhuǎn)。據(jù)工作人員介紹，這里不僅是化解矛盾糾紛的“前沿陣地”，更是聯(lián)系群眾的“連心橋”“安心家”。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是綜治中心規(guī)范化的重要基礎(chǔ)。滁州經(jīng)開區(qū)嚴(yán)格按照綜治中心規(guī)范化建設(shè)要求，整合各類職能，明確崗位職責(zé)、服務(wù)流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，推行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、跟蹤回訪制度，確保服務(wù)規(guī)范高效。群眾來到這里，無論是反映問題還是尋求幫助，都能得到及時、專業(yè)的回應(yīng)。

機制化運行則激活了“協(xié)同式”治理效能。以各個綜治中心為樞紐，滁州經(jīng)開區(qū)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格83個，配備專兼職網(wǎng)格員148名，構(gòu)建起“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、中心分流、部門處置、結(jié)果反饋”的閉環(huán)運行模式。網(wǎng)格員們穿梭在大街小巷，及時發(fā)現(xiàn)各類問題隱患，并通過綜治中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

智慧化賦能更是為綜治中心插上科技翅膀。利用網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)，匯集人、房、企業(yè)、重點人等信息，納入“雪亮工程”視頻資源，建立事項聯(lián)動處置平臺，實現(xiàn)治安態(tài)勢“一屏總覽”、事件處置“一鍵調(diào)度”。

構(gòu)建立體化治安網(wǎng)絡(luò)，織密平安防線

在滁州經(jīng)開區(qū)，一支支由公安民警、社區(qū)工作人員牽頭，小區(qū)樓長、保安員、志愿者、應(yīng)急專業(yè)隊共同參與的巡邏隊伍，成為守護(hù)平安的“流動哨”。他們常態(tài)化開展巡防，穿梭在繁華商圈、居民小區(qū)、重點場所，守護(hù)著群眾的生命財產(chǎn)安全。這支300余人的隊伍，守護(hù)著轄區(qū)的安寧。

“技防網(wǎng)”的升級，也為平安建設(shè)注入強大動力。結(jié)合“雪亮工程”，滁州經(jīng)開區(qū)推動視頻監(jiān)控向背街小巷、偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸。在轄區(qū)重點路段、治安復(fù)雜區(qū)域小區(qū)，試點建設(shè)“智慧小區(qū)”工程。金色春天、匯豐雅苑等小區(qū)，陸續(xù)增設(shè)人像識別門卡，安裝監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)“無感通行、智能防控”。

滁州經(jīng)開區(qū)聚焦校園安全，落實“一校一警”“護(hù)學(xué)崗”等機制，大力整治校園周邊環(huán)境隱患；聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，形成立體式、多元化宣傳矩陣，全力提升居民防騙意識與能力；聚焦重點人群服務(wù)管理，建立嚴(yán)重精神障礙患者、社區(qū)矯正對象、安置幫教人員“一人一檔”，落實關(guān)心關(guān)愛服務(wù)舉措。源頭上預(yù)防和減少各類隱患，讓平安根基更加穩(wěn)固。

創(chuàng)新多元化解紛路徑，奏響和諧樂章

矛盾糾紛排查化解是平安建設(shè)的重要內(nèi)容。在滁州經(jīng)開區(qū)，針對不同類型的矛盾糾紛，建立分類化解機制。對簡易矛盾糾紛，由網(wǎng)格員、基層工作人員進(jìn)行調(diào)解；對難以化解的矛盾，逐級上報，逐案分析、專題研判、包案處理，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

警民聯(lián)調(diào)更是形成強大合力。退休干部和民警的專業(yè)調(diào)解，與社區(qū)工作人員的調(diào)解有機結(jié)合，相互補充，相輔相成。“警民聯(lián)調(diào)”的深度參與和高化解率，大大減輕了派出所的接處警壓力，為公安非案件警情處置起到很大的分流作用，也讓矛盾糾紛在基層得到有效化解。

行政調(diào)解也發(fā)揮重要作用。市場監(jiān)管、城管、建設(shè)等部門，充分運用和解、調(diào)解等多種手段，采取積極措施化解行政爭議，最大限度地發(fā)揮調(diào)解在辦理行政糾紛中的作用，助力矛盾“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”。

滁州經(jīng)開區(qū)以綜治中心為樞紐，構(gòu)建平安建設(shè)新格局的實踐，是基層治理現(xiàn)代化的生動探索。在這里，平安建設(shè)不再是單一的治安防控，而是涵蓋社會治理的方方面面。滁州經(jīng)開區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)、立體化防控、多元化解紛等舉措，將平安的種子深深植入群眾心中。