黑龍江日報訊（黑龍江日報全媒體記者韓麗平）近日，中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)協同發(fā)展先導區(qū)建設實施方案正式印發(fā)，哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)正式獲批成為中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)哈爾濱協同發(fā)展先導區(qū)，今后該區(qū)將立足自身雄厚的產業(yè)基礎、開放的發(fā)展環(huán)境、完善的配套服務，借助獲批中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)的發(fā)展契機，構筑優(yōu)勢疊加、聯動創(chuàng)新和協同發(fā)展新格局。
作為自貿區(qū)
據了解，哈爾濱協同發(fā)展先導區(qū)實施范圍涵蓋了哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)國批18.5平方公里政策區(qū)和輻射帶動區(qū)域，區(qū)域總面積60平方公里，重點實施“八大任務”、23項創(chuàng)新舉措。在“十四五”期間，哈經開區(qū)將通過“應復盡復、全面推廣”黑龍江自貿區(qū)經驗，實現自貿區(qū)片區(qū)、協同先導區(qū)共享聯動、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)更新，形成投資貿易便利化、法治環(huán)境規(guī)范化、金融服務完善化、社會治理智慧化能力提升目標。
在協同推動自貿試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過豐富貿易便利化創(chuàng)新應用場景、推動科技創(chuàng)新驅動發(fā)展、打通區(qū)域聯動體制機制障礙，積極對接高標準國際貿易規(guī)則，豐富自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新場景和土壤，為推動自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新提供支撐、積累經驗。
在協同推動自貿試驗區(qū)改革成果創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過提升投資便利化水平、推動貿易便利化改革、促進金融開放創(chuàng)新、推動政府體制機制創(chuàng)新，優(yōu)先復制推廣黑龍江自貿區(qū)改革創(chuàng)新經驗，積極復制推廣全國自貿試驗區(qū)改革試點經驗和最佳實踐案例，爭創(chuàng)制度創(chuàng)新新優(yōu)勢。
在協同推動自貿試驗區(qū)管理服務創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過深化“放管服”改革、完善各類市場主體公平競爭法治環(huán)境、共同爭取賦予更大改革自主權，積極承接改革賦權，在轉變政府職能方面做出更大突破，優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。
在協同推動自貿試驗區(qū)內外合作創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過持續(xù)加強對俄跨境特色合作、深哈對口合作推動與粵港澳大灣區(qū)資源對接，更加積極主動融入“一帶一路”建設及東北亞經濟圈發(fā)展，以深哈合作為基礎，積極對接深圳“雙區(qū)”建設經驗及資源。
在協同推動自貿試驗區(qū)共享融合創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過促進要素市場一體化、實施聯動協作招商機制、建立雙向聯動工作機制，統(tǒng)籌構建多要素聯動發(fā)展新格局，與自貿試驗區(qū)建立聯合招商、人才交流、資源共享工作新機制，實現資源共享，推進深度融合發(fā)展。
在協同推動自貿試驗區(qū)開放平臺創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過提升跨境電商綜試區(qū)平臺能力、建設高質量海關特殊監(jiān)管區(qū)、推動協同先導區(qū)內企業(yè)人才資質互認，整合協同先導區(qū)優(yōu)勢政策和產業(yè)資源，秉承“共謀、共享、共建”原則聯動提升跨境電商綜試區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)等開放型經濟平臺發(fā)展能級。
在協同推動自貿試驗區(qū)產業(yè)體系創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過創(chuàng)新布局引領產業(yè)高質量發(fā)展、系統(tǒng)搭建產業(yè)聯動發(fā)展機制、統(tǒng)籌構建區(qū)域產業(yè)合作新格局，圍繞哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)基礎和加工貿易園區(qū)外向型平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展先進制造等特色優(yōu)勢產業(yè)，開展系統(tǒng)性的全產業(yè)鏈創(chuàng)新，全力構建以外向型產業(yè)為主體、產業(yè)內外聯動體系為支撐的產業(yè)發(fā)展新格局。
在協同推動自貿試驗區(qū)示范效應創(chuàng)新上，哈經開區(qū)將通過支持片區(qū)間創(chuàng)新互通發(fā)揮乘數效應、建立差異化和精準化招商共享機制，推動各片區(qū)智庫聯盟，集聚高水平智庫機構合作，開展線上線下交流研討，共同促進自貿試驗區(qū)政策突破。
下一步，哈經開區(qū)將大膽試、大膽闖、自主改，抓好各項改革試點任務落實，把復制推廣自貿試驗區(qū)改革經驗作為建設協同發(fā)展先導區(qū)的首要任務，探索開展哈經開區(qū)特色化改革創(chuàng)新，與自貿試驗區(qū)及其他協同發(fā)展先導區(qū)協同發(fā)展，打造新時代高層次高能級的開放平臺。
