2016年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記到小崗村視察時(shí)，稱(chēng)贊大包干是“一聲驚雷”。他說(shuō)：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國(guó)改革的一聲驚雷，成為中國(guó)改革的標(biāo)志。”這是對(duì)大包干意義的生動(dòng)比喻，理解其中的理論邏輯，對(duì)推動(dòng)新階段鄉(xiāng)村振興有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、小崗村大包干具有“一聲驚雷”的意義
實(shí)踐意義：困境中的“一聲驚雷”。小崗村原來(lái)是出了名的討飯村，實(shí)行大包干后，1979年一年糧食總產(chǎn)13.3萬(wàn)斤，相當(dāng)于1955年到1970年產(chǎn)量的總和；油料總產(chǎn)3.5萬(wàn)斤，相當(dāng)于之前20年產(chǎn)量的總和；人均收入400元，是1978年的18倍。全國(guó)推廣大包干，從吃不飽到“賣(mài)糧難”。當(dāng)年小崗村是當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村貧困狀況的縮影，當(dāng)時(shí)安徽農(nóng)村90%的生產(chǎn)隊(duì)都解決不了溫飽問(wèn)題。隨著“大包干”逐漸推廣到全國(guó)，到1984年，出現(xiàn)了全國(guó)性的“賣(mài)糧難”。這一年，全國(guó)人均糧食近400公斤，一招基本上解決了中國(guó)溫飽問(wèn)題。
理論意義：解放思想的“一聲驚雷”。小崗村是檢驗(yàn)真理的試驗(yàn)田。“一聲驚雷”的本質(zhì)是，改革生產(chǎn)關(guān)系解放了生產(chǎn)力。大包干深化了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，解放了思想；中國(guó)共產(chǎn)黨遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)人民意愿，開(kāi)啟了全面改革；“大包干”較早地實(shí)踐了中國(guó)特色社會(huì)主義，探索了中國(guó)道路。“一聲驚雷”初步回答了“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”、“馬克思主義為什么行”、“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”。
世界意義：世界解決溫飽和減貧的“一聲驚雷”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全球貧困人口6.4億，超過(guò)8.216億人（即9人中有1人挨餓）沒(méi)有充足的食物，并且至今沒(méi)有有效的解決之道。小崗村的“一聲驚雷”為世界減貧事業(yè)提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
二、大包干成為“一聲驚雷”的理論邏輯
首先，敢為人先、敢想敢干的實(shí)踐觀念。窮則思變。小崗18位農(nóng)民在“大包干”的生死契上按下的紅手印，就是向貧困宣戰(zhàn)的宣言書(shū)，就是沖破阻礙發(fā)展的一切思想和體制障礙的果敢行動(dòng)。實(shí)干成就了“一聲驚雷”。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義首要的基本觀點(diǎn)。從認(rèn)識(shí)論來(lái)說(shuō)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平說(shuō)：“我們改革開(kāi)放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是”。
其次，以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命是，為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，所以，它能順應(yīng)人民要求，尊重人民的首創(chuàng)精神。大包干在當(dāng)時(shí)是違法的，但我們的各級(jí)干部心中始終有一桿秤，那就是，大包干調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，發(fā)展了生產(chǎn)，利國(guó)利民，應(yīng)該支持農(nóng)民的創(chuàng)舉，特別是鄧小平、萬(wàn)里的支持，實(shí)現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的結(jié)合，完成了一次革命。
最后，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)精神。辯證唯物主義和歷史唯物主義是科學(xué)的世界觀和方法論，揭示了自然、社會(huì)和人類(lèi)思維發(fā)展的普遍規(guī)律。大包干是馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，特別是它是歷史唯物主義基本原理的具體運(yùn)用，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)精神。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況規(guī)律，是社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力時(shí)，就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。大包干理順了生產(chǎn)關(guān)系，極大地解放了生產(chǎn)力，帶來(lái)了“一聲驚雷”。
三、以“一聲驚雷”推動(dòng)滁州鄉(xiāng)村振興
第一，深化農(nóng)村改革。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)在活力。一是針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)了大量的農(nóng)房閑置，加快宅基地“三權(quán)分置”；二是針對(duì)農(nóng)村成片耕地撂荒，完善承包地“三權(quán)”分置制度。三是針對(duì)農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)立專(zhuān)業(yè)合作社。滁州是農(nóng)村宅基地制度改革全國(guó)整市試點(diǎn)之一，全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，要以此為抓手，勇于探索滁州經(jīng)驗(yàn)。
第二，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。滁州要以63家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體，促進(jìn)一產(chǎn)做優(yōu)。以小崗國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等4個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)建設(shè)為抓手，帶動(dòng)二產(chǎn)做強(qiáng)。以文化、旅游、農(nóng)村電商等引領(lǐng)三產(chǎn)做旺。二是培育提升新型農(nóng)業(yè)主體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。三是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
第三，加快城鄉(xiāng)融合。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。二是優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，推進(jìn)鄉(xiāng)村空間布局調(diào)整。三是促進(jìn)各類(lèi)資源要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。
第四，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平；健全鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理能力。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。滁州要著力實(shí)施“十百千”行動(dòng)，抓好十大示范村鎮(zhèn)建設(shè)，改造百個(gè)以上重點(diǎn)自然村，提升千個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（作者單位：滁州市委黨校）