新華網(wǎng)合肥2月8日電 醫(yī)院采購藥品器械要收回扣,醫(yī)院建樓也要撈一筆,各種“潛規(guī)則”在醫(yī)院內(nèi)部大行其道。
2014年,安徽省檢察機關(guān)反貪部門共立案偵查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件108件123人,其中院長16人、副院長6人,個別地市甚至出現(xiàn)絕大部分二甲以上公立醫(yī)院都有相關(guān)人員被查處的“塌方式”腐敗。
多個縣級醫(yī)療“龍頭”單位主要負責人被查
據(jù)安徽省檢察院反貪局通報稱,被查處的醫(yī)院院長包括阜陽市人民醫(yī)院原院長高學(xué)中、六安市人民醫(yī)院院長朱德昌、蒙城縣中醫(yī)院院長丁懷順等16人,多個縣級醫(yī)療“龍頭”單位的主要負責人被查。
院長們主要通過三個環(huán)節(jié)“以權(quán)換錢”:
——藥品采購環(huán)節(jié)。藥企為了能讓醫(yī)院多采購自己的藥品或維持藥品集中供應(yīng)的優(yōu)勢,或在臨床使用數(shù)量上壓過對手,就要給予醫(yī)院相關(guān)負責人及院長回扣。多家院長“欣然笑納”,與藥企或供應(yīng)商形成高度“默契”。
六安市人民醫(yī)院原院長朱德昌收受賄賂后,直接與藥品配送企業(yè)續(xù)簽了三年的集中供應(yīng)協(xié)議,確保該家企業(yè)“獨霸”該院的藥品供應(yīng)。阜陽市腫瘤醫(yī)院院長劉華頂在擔任副院長兼外科主任期間,有藥企找上門來,要求增大一種名為氟尿嘧啶植入劑的藥物臨床使用量,事后按照每支60元總計支付給劉華頂回扣9萬元。
一名縣級公立醫(yī)院臨床醫(yī)生告訴記者,醫(yī)生都心知肚明,哪種藥是院長或副院長引進來的,“有眼色”的醫(yī)生都會多開這些藥。
——醫(yī)療器材采購。企業(yè)在中標后,要想取得高額利潤,還需醫(yī)院優(yōu)先、長期使用其醫(yī)用耗材,常常行賄醫(yī)院主要負責人,美其名曰“固定供銷渠道”。如某骨科醫(yī)用固定材料供應(yīng)商在中標后,為了使醫(yī)院優(yōu)先、長期使用其供給的骨科醫(yī)用固定材料,鞏固絕對銷售份額,先后多次送給臨泉縣人民醫(yī)院骨科主任、副院長郭景理現(xiàn)金總計132萬元、骨科副主任徐汝峰15萬元。
一些大型設(shè)備價值高昂,醫(yī)院多采用融資租賃的方式。醫(yī)藥公司為了順利投放設(shè)備,私下與醫(yī)院負責人約定利潤分成。上海一家企業(yè)中標蒙城中醫(yī)院核磁共振設(shè)備,企業(yè)方與蒙城縣中醫(yī)院簽訂融資租賃協(xié)議,并與該院院長丁懷順私下約定在租賃期限五年內(nèi)支付丁懷順不少于20萬元的好處,案發(fā)后統(tǒng)計丁懷順收受好處費共計28.5萬元。
——基建工程。與藥品器械上“細水長流”式的收受賄賂相比,院長們在醫(yī)院基建工程方面的權(quán)力更大,“胃口”也更大。他們手中的權(quán)力能夠幫助承建商繞開規(guī)范的招標程序,承接造價動輒成百上千萬元的醫(yī)院基建工程。
如丁懷順在任蒙城縣中醫(yī)院院長期間,向安徽三寶鋼結(jié)構(gòu)有限公司法人宋偉告知蒙城中醫(yī)院準備建住院部的信息,后宋偉送給丁懷順10萬元,丁懷順許諾不經(jīng)招標將蒙城縣中醫(yī)院住院部鋼結(jié)構(gòu)工程交給宋偉的安徽三寶鋼結(jié)構(gòu)有限公司承建,并簽訂施工合同。六安市人民醫(yī)院原院長朱德昌也是一次性受賄10萬元,“內(nèi)定”了某承建商承包醫(yī)院外科醫(yī)技樓工程,招標環(huán)節(jié)成為“走形式”。
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