·部門聲音·

責(zé)無旁貸重拳出擊

省環(huán)保廳廳長繆學(xué)剛：當(dāng)前，大氣污染防治任務(wù)十分艱巨，迫切需要全面實施《安徽省大氣污染防治條例》。對此，全省環(huán)保部門更是責(zé)無旁貸。

各級環(huán)保部門要帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好、運用好這個法律武器，全面提升執(zhí)法人員的管理水平，增強環(huán)境監(jiān)管能力。要突出重點、狠抓整治，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁審批建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，嚴(yán)禁在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)“兩高”項目，嚴(yán)格實行污染物排放總量控制制度；加快工業(yè)污染源治理，完成重點行業(yè)一輪清潔生產(chǎn)審核。

淘汰改造燃煤鍋爐，所有餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化裝置，做到達(dá)標(biāo)排放；加大黃標(biāo)車淘汰力度，全力推進(jìn)黃標(biāo)車限行措施的落實，確保完成2005年以前注冊的5.8萬輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)；做好油氣回收治理掃尾工作，治理率要達(dá)到100%；繼續(xù)做好秸稈禁燒工作；強化調(diào)度，對16個市城區(qū)顆粒物濃度堅持每日通報、逐日算賬、日日倒逼，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

調(diào)整結(jié)構(gòu)節(jié)約高效

省發(fā)改委副主任胡再生：為促進(jìn)大氣環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，省發(fā)改委多措并舉，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格實施能源“雙控”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力提高能源利用效率。

持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，積極化解產(chǎn)能過剩矛盾，制定了鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)未來5年產(chǎn)能控制目標(biāo)和已建成違規(guī)產(chǎn)能清理整頓方案；推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄和技術(shù)路線圖》等；嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，堅持新上項目必須符合主城區(qū)規(guī)劃和環(huán)保部門相關(guān)規(guī)定。

嚴(yán)格實施能源“雙控”制度方面，分類下達(dá)各市年度節(jié)能目標(biāo)計劃，加強重點節(jié)能工程建設(shè)和重點領(lǐng)域節(jié)能，深入推進(jìn)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造示范試點，著力推進(jìn)秸稈綜合利用，確保今年秸稈綜合利用率超過80%。提高能源利用效率方面，繼續(xù)實施差別電量計劃和發(fā)電權(quán)交易，持續(xù)提升電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量。

抑制揚塵高懸利劍

省住建廳副巡視員陳幼年：建筑揚塵還沒有從根本上得到有效治理，與社會期望和群眾要求還有較大差距。全省建筑施工揚塵防治主管部門要將建筑施工揚塵防治納入日常監(jiān)管范圍，以貫徹《條例》活動為載體，進(jìn)一步落實各級監(jiān)管職責(zé)，層層傳導(dǎo)建筑揚塵防治的責(zé)任，確保取得實效。

要重點加強施工現(xiàn)場管理，凡建設(shè)單位未制定揚塵污染防治方案，工地未圍擋、道路未硬化，未按要求設(shè)立揚塵防治專用賬戶，一律不得發(fā)放施工許可證；凡工地車輛沖洗設(shè)備及有關(guān)措施未達(dá)到要求的，一律停工整改；凡揚塵問題突出的項目，要約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予通報、記企業(yè)不良記錄，并對項目負(fù)責(zé)人、安全專職人員進(jìn)行集中再培訓(xùn)；凡嚴(yán)重違反揚塵防治的建筑工地，除暫扣其安全許可證、停止其資質(zhì)升級、限制其參加招投標(biāo)外，要依據(jù)《條例》嚴(yán)格處罰。

省住建廳將繼續(xù)采取不打招呼、直赴現(xiàn)場的方式，加大對重點城市、重點項目督查力度和頻次；對存在問題及時通報，跟蹤問效，約談相關(guān)部門責(zé)任人，限期整改。

阻擊“黃標(biāo)”筑牢防線

省公安廳副廳長趙強：《條例》為我省開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅實的法制保障。公安機關(guān)將切實履職盡責(zé)，積極配合相關(guān)部門，共同筑牢機動車污染防治防線。

就源頭管理，嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)，對于未列入國家機動車產(chǎn)品公告或未達(dá)我省機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，一律不予辦理注冊登記和轉(zhuǎn)入登記，杜絕高污染機動車進(jìn)入我??；嚴(yán)格機動車檢驗合格標(biāo)志核發(fā)，對機動車未取得檢驗合格標(biāo)志上路行駛的，依據(jù)《條例》予以處罰；繼續(xù)配合環(huán)保部門，共同做好黃標(biāo)車淘汰和區(qū)域限行工作，對2015年內(nèi)達(dá)到機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)和連續(xù)三個檢驗周期未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的機動車，一律予以強制注銷，落實黃標(biāo)車區(qū)域限行措施，促進(jìn)黃標(biāo)車自行淘汰。

因地制宜利用秸稈

省農(nóng)委副主任周世其：各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把秸稈綜合利用作為大氣污染防治的重要措施，作為農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責(zé)，創(chuàng)新工作方法，細(xì)化工作措施，依法推進(jìn)我省秸稈綜合利用工作深入開展。

結(jié)合宣傳貫徹《條例》，各地營造“焚燒秸稈害人害己、綜合利用利國利民”的輿論氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，增強秸稈綜合利用的積極性。 2015年，全省秸稈綜合利用率要達(dá)到80%，秸稈還田利用率要達(dá)到50%。各地要因地制宜制訂切實可行的方案，在總結(jié)上年秸稈還田工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件培育秸稈還田專業(yè)服務(wù)組織，整合資金對秸稈還田作業(yè)實施補貼，積極開展好農(nóng)作物秸稈還田。堅持多渠道、多形式推進(jìn)秸稈綜合利用。加強示范引導(dǎo)，在秸稈禁燒區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立秸稈還田示范片，在各村建立示范點，引導(dǎo)帶動農(nóng)民群眾自覺利用秸稈。

淘汰落后節(jié)能降耗

省經(jīng)信委總工程師李家壽：為貫徹落實《條例》，全省經(jīng)信系統(tǒng)確立六大重點工作，分別是實施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能工作，深入開展工業(yè)節(jié)能降耗，推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物綜合利用，加強新型墻體材料和散裝水泥的推廣，強化非煤礦山管理、加大小煤礦關(guān)閉力度，繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為此，將繼續(xù)加大煉鐵、印染、鉛酸蓄電池等重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作力度，積極探索以強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)落后過剩產(chǎn)能退出的措施，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整省內(nèi)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實已編制的高風(fēng)險污染物、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)大氣污染防治等3個專項實施方案，進(jìn)一步提升省內(nèi)工業(yè)企業(yè)的工藝技術(shù)水平、能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理能力。加大小煤礦關(guān)閉力度，確保在2015年底前全省小煤礦全部關(guān)閉退出。指導(dǎo)合肥、蕪湖兩市按照示范市要求開展新能源汽車示范推廣應(yīng)用，力爭2015年推廣新能源汽車5000輛以上。