《滁州市養(yǎng)老服務促進條例》10月1日起施行

“亭城養(yǎng)老”有了法治護航

滁州網(wǎng)訊（全媒體記者王太新 見習記者邢 穎）滁州養(yǎng)老服務迎來法治化里程碑！5月14日，《滁州市養(yǎng)老服務促進條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省十四屆人大常委會第十六次會議審查批準，將于今年10月1日起正式施行。這部聚焦“老有頤養(yǎng)”的地方性法規(guī)，圍繞養(yǎng)老迫切需求，從設施建設、醫(yī)養(yǎng)融合到智慧服務全鏈條破題，標志著我市養(yǎng)老服務體系邁入法治化、規(guī)范化新階段。

據(jù)統(tǒng)計，截至2024年底，我市60周歲及以上老年人口達91.86萬，老齡化率高出全省平均水平。盡管已建成覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務中心，但仍存在失能照護床位缺口、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不深入、居家服務能力薄弱等問題，亟須通過立法構(gòu)建政府、社會、家庭、市場協(xié)同的長效解決機制。

市人大常委會于去年3月啟動立法程序，通過跨省調(diào)研、專家論證、民意征集等環(huán)節(jié)，最終形成三十條“小而精”的法律文本?！稐l例》構(gòu)建“四位一體”服務體系，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，并分別從居家、社區(qū)、機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和智慧養(yǎng)老服務等方面作出規(guī)定。

以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為例，《條例》釋放多重利好。政策扶持上，明確建立老年健康服務體系，重點發(fā)展護理型養(yǎng)老機構(gòu)；資源整合上，支持公立醫(yī)療機構(gòu)設立和運營養(yǎng)老機構(gòu)，在養(yǎng)老服務機構(gòu)建設關(guān)口前移科室，關(guān)口前移科室可申請開通醫(yī)保延伸端口。

在養(yǎng)老服務相關(guān)職責方面，《條例》根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合層級管理與部門協(xié)作原則，明確市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌制定養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃，完善養(yǎng)老服務政策體系，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；明確民政部門主管養(yǎng)老服務工作，負責養(yǎng)老服務工作的統(tǒng)籌推進、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責；同時規(guī)定政府相關(guān)部門按照各自的職責共同做好養(yǎng)老服務相關(guān)工作，進一步理順養(yǎng)老服務工作管理體制。

在經(jīng)費保障方面，《條例》規(guī)定“建立健全與本行政區(qū)域老年人口增長情況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的經(jīng)費保障機制；將本級用于社會福利事業(yè)的彩票公益金中不低于百分之六十五的資金用于支持養(yǎng)老服務”，為養(yǎng)老服務工作強化財力支持。

此外，《條例》還在支持發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、建立特殊困難老年人探訪制度等方面作出規(guī)定。